第三十九回 逞阴谋毒死赵智庵 改约法进相徐东海

何民权之足言？

[[第三章大总统]]

提大总统于立法院之前，见得行政势力，重于立法。

第十四条大总统为国之元首，总揽统治权。第十五条大总统代表中华民国。第十六条大总统对国民之全体负责任。第十七条大总统召集立法院，宣告开会停会闭会。第十八条大总统提出法律案及预算案于立法院。第十九条大总统为增进公益，或执行法律，或基于法律之委任，发布命令，并得使发布之。但不得以命令变更法律。第二十条大总统为维持公安，或防御非常灾害，事机紧急，不能召集立法院时，经参政院同意，得发布与法律有同等效力之教令，但须于次期立法开会之始，请求追认。若立法院否认时，即失其效力。第二十一条大总统制定官制官规，并任免文武职官。第二十二条大总统宣告开战媾和。第二十三条大总统为陆海军大元帅，统率全国陆海军，并定陆海军之编制及兵额。第二十四条大总统接受外国大使公使。第二十五条大总统缔结条约，但变更领土，或增加人民负担之条款，须经立法院同意。第二十六条大总统依法律宣告戒严。第二十七条大总统颁给爵位勋章，并其他荣典。第二十八条大总统宣告大赦特赦减刑复权，但大赦须经立法院同意。

第二十九条大总统因故去职，或不能视事时，副总统代行其职权。

[[第四章立法]]

第三十条立法以人民选举之议员组织立法院行之。（立法院之组织，及议员选举方法，由约法会议议决之。）

第三十一条立法院之职权如下：（一）议决法律；

（二）议决预算；（三）议决或承诺关于公债募集及国库负担之条件；（四）答复大总统谘询事件；（五）收受人民请愿事件；（六）提出法律案；（七）提出关于法律及其他事件之意见，建议于大总统；（八）提出关于政治上之疑义，要求大总统答复；但大总统认为须秘密者，得不答复之；（九）对于大总统有谋叛行为时，以总议员五分四以上之出席，出席议员四分三以上之可决，提起弹劾之诉讼于大理院。第三十二条立法院每年召集之会期，以四个月为限，但大总统认为必要时，得延长其会期，并得于闭会期内，召集临时会。第三十三条立法院之会议，须公开之，但经大总统之要求，或出席议员过半数之可决时，得秘密之。第三十四条立法院议决之法律案，由大总统公布施行。第三十五条立法院议长副议长，由议员互选之，以得票过投票总数之半者为当选。第三十六条立法院议员于院内之言论及表决，对于院外不负责任。第三十七条立法院议员，除现行犯及关于内乱外患之犯罪外，会期中非经立法院许可，不得逮捕。第三十八条立法院法由立法院自定之。

[[第五章行政]]

第三十九条行政以大总统为首长，置国务卿一人赞襄之。第四十条行政事务，置外交、内务、财政、陆军、海军、司法、教育、农商、交通各部分掌之。第四十一条各部总长，依法律命令，执行主管行政事务。

第四十二条国务卿、各部总长及特派员，代表大总统出席立法院发言。第四十三条国务卿、各部总长，有违法行为时，受肃政厅之纠弹，及平政院之审理。

[[第六章司法]]

第四十四条司法以大总统任命之法官，组织法院行之。第四十五条法院依法律独立，审判民事诉讼，刑事诉讼，但关于行政诉讼，及其他特别诉讼，各依其本法之规定行之。第四十六条大理院对于第三十一条第九款之弹劾事件，其审判程序，别以法律定之。第四十七条法院之审判，须公开之，但认为有妨害安宁秩序，或善良风俗者，得秘密之。第四十八条法官在任中，不得减俸或转职，非依法律受刑罚之宣告，或应免职之惩戒处分，不得解职。

[[第七章参政院]]

第四十九条参政院应大总统之谘询审议重要政务。

（参政院之组织，由约法会议议决之。）

[[第八章会计]]

第五十条新课租税，及变更税率，以法律定之。（现行租税，未经法律变更者，仍旧征收。）

第五十一条国家岁出岁入，每年度依立法院所议决之预算案行之。

第五十二条因特别事件，得于预算内预定年限，设继续费。

第五十三条为备预算不足，或于预算以外之支出，须于预算内设预备费。

第五十四条下列各款之支出，非经大总统同意，不得废除或裁减之：（一）法律上属于国家之义务者；（二）法律之规定所必需者；（三）履行条约所必需者；（四）海陆军编制所必需者。

第五十五条为国际战争或戡定内乱，及其他非常事变，不能召集立法院时，大总统经参政院之同意，得为紧急财政处分。但须于次期立法院开会之始，请求追认。

第五十六条预算不成立时，执行前年度预算。会计年度既开始，预算尚未议定时亦同。

第五十七条国家岁出岁入之预算，每年经审计院审定后，由大总统提出报告书于立法院，请求承诺。

第五十八条审计院之编制，由约法会议议决之。

[[第九章制定宪法程序]]

第五十九条中华民国宪法案，由宪法起草委员会起草。（委员会以参政院所推举之委员组织之，人数以十名为限。）

第六十条中华民国宪法案，由参政院审定之。

第六十一条中华民国宪法案，经参政院审定后，由大总统提出于国民会议议决之。（国民会议之组织，由约法会议议决之。）

第六十二条国民会议，由大总统召集并解散之。

第六十三条中华民国宪法，由大总统公布之。

[[第十章附则]]

第六十四条中华民国宪法未施行以前，本约法之效力，与宪法等。（约法施行前之现行法令，与本约法不相抵触者，保有其效力。）

第六十五条中华民国元年所宣布之清帝辞位后优待条件，清皇族待遇条件，满蒙回藏各族待遇条件，永不变更其效力。

第六十六条本约法由立法院议员三分二以上，或大总统提议增修，经立法院议员五分四以上之出席，出席议员三分二以上之可决时，由大总统召集约法会议增修之。第六十七条立法院未成立以前，以参政

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