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的军中将领,很多都是从他的营田厢军和河曲路出来,也只能保持沉默。为防猜疑,杜中宵要么用力于制度,要么专注于人事。既要自己定制度,还要安排人手,赵祯和其他大臣都不会同意。军权,不能一个人参与太深。
杜中宵对此心知肚明,自己只专注于制度规划,制定章程,由谁去做,一概不管。除非赵祯所定的人不合适,不然自己就不插手。制度安排,比提拔官员重要得多了。官员只在一时,制度定了,就定了以后数十年的军事形势。