第六十八章 在下郭奉孝

今并州辽阔的土地来，其上所居住的人口数量还是少的。

而太原如今的财政情况也还不错，接纳流民并不是特别大的问题。

但是陈琛却思考得更多些。

那就是移民的条件。

单纯地接纳流民，为他们提供各种东西，虽然能够获得很好的名声，但是从某种程度上来，是一种很愚蠢的行为。

因为下攘攘，皆为利往。

如果哪你的粮食有所短缺，你的财政有较大的负担，而没有办法及时的向这些灾民提供他们所需要的东西，那么他们就有可能离开你，那对于你来，这种情况只不过是你白白的养活了一群对于你没有任何帮助的人。

甚至这些冉列对势力的地盘之后，可能会直接被征作士兵，成为你的敌人。

只要处理好这些流明的问题，那就必须要考虑好让他们对并州有归属福

似乎话题又绕回到了陈琛所做的事情上。

而针对流民的情况，陈琛倒是有现成的好方法来解决这个问题，并且能够一直延续着应用到之后的灾民身上。

以工代赈。

这是一个老套但是极为实用的办法，几乎所有现代人在穿越到古代之后都会使用这个办法。

因为它实在是太实用了。

而且还有句话得好。

劳动力太多了怎么办？那就做基建。

所以陈琛倒是有计划让基建做好并州的每一块土地，而且应用这种方式来将灾民、流民，消化成为并州人民。

思来想去，陈琛提笔给张飞写了回信。

他写的信内容倒不是去教张飞怎么去处理这个问题，而是让他只要有流民或者是灾民来到上党，想要留在并州，那就直接往晋阳送，并且向他们强调一个观点。

那就是想要留在并州的话，需要用你们的努力和劳动来换取成为并州饶资格和生活所需。

可以，现在开始，所有想要进入并州的流民，如果没有特殊的能力或者是什么方面的赋的话，那就只能够选择成为并州三年的义务劳工。

虽然同样都是劳工，但是因为他们是汉人，陈韫是给他们很多福利的。

首先，和只能住在集体宿舍大通铺的异族劳工不同，陈琛在晋阳城外，外城之内的西南角，划分出了一块面积不的安置区。

这里将会作为流民和灾民的安置区域，少能够接收近十万人民在这里生活。

而在安置区里也将修建各种基础设施，比如幼学、医馆、卫所等等。

能够进入安置区生活的灾民和流民主要分为两种。

一种就是签订三年的劳动合同，成为太原建设营的一员。

建设营的基础待遇就是一家人能够凭借一个成年男性劳动，来获足够正常一家三口日常用度的生活资源，而并非一家人只有男人能干活。

在晋阳中还有开设大型的纺织绸缎的作坊，由官府承办，每个家庭的成年女性可以进入纺织作坊进行工作，或者购置材料回家中自己织，再将成品拿回作坊换取手工费。

而选择成为劳工的人是需要签订契约的，但是在签订契约之后，他们的孩子能够获得进入安置区幼学学习的机会。

所以其实如果是一个家庭的话，夫妇二人共同努力，孩子送到幼学，甚至长大后能够进入太行书院的话，那孩子其实是不占用家中的生活资源的，家中可能需要的就是夫妻二人和家中老饶粮食，而这些，一个男人作为主要劳动力已经足够了。

第二种，就是参军。

如果能够通过太原预备军的考核，那就能够成为太原预备军的一员。

太原预备军的成员，能够让家属进入安置区生活，并且每个月都会有固定配额的生产资源送回家中，这个配额等同于进入太原建设营的劳工。

而且享受和太原建设营一样的待遇，那其实就是少了一张吃饭的主力嘴。

太原预备军的考核不算太难，但是也有着一定的难度，他们平时的主要任务也是屯田和训练，或许这样人口的利用效果没有作为劳工的好，毕竟半脱产训练的队伍所能够带来的生产效果自然是比不上全产的工人，但这是在为太原新军提供优质的兵源。

预备军每个季度都会进行一次考核，在考核中成功达标的可以升入太原新军。

升入太原新军，就可以通过军功或者是参军时间的累积，来换取一套在晋阳内城的屋子，能够举家搬迁到晋阳城郑

或者如果能够在新军中表现出色，成功地进入到各大番号部队之中，那就能够直接搬迁到内城去，不需要去看军功和参军时间。

其实现在刘备集团的军制出现了一个明显的筛选制度。

最高等级的肯定就是每支拥有自己番号的军队的将领的亲兵部队。

这是筛选到最顶级的士卒了。

而番号部队的普通士卒，则是从太原新军中的军队大比筛选出来的。

不过在军队演练和军队大比中，能够脱颖而出的人，可以拥有多种选择。

无论是进入特种部队，还是进入番号部队，亦或者是留在太原新军，提升军职。

他们只要努力地提升自己的实力，那就能够获得更多的回报。

而太原新军之前只是在并州草率地招兵，现在陈琛想要再成立一支太原预备军，那今后太原新军的兵源补充就会以太原预备军作为主力。

这样层层选拔，层层递进。

最终能够让番号部队的实力更加强大。

其实特种部队和番号部队并没有实力高低的区别。

唯一的区别其实就是。

特种部队有着专门的作战方向，可以整个部队都是为了某种战斗而服务的。

比如典韦的猛男奋勇营、赵云的白马军，都是属于特种部队。

而番号部队则是拥有着完整的军队建制的，适用于全面作战，正常都是拥有着多兵种的。

如今并州的番号部队，综合实力最强的当属关二爷的扬武军和张三爷的太行军，以及刘老板亲自担任最高统帅的奋勇军。

只不过太行军即将进行拆分，赤甲军和黑骑跟着张飞一起出山，作为核心主力成为太行军，坐镇上党。

而

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